KSA Voorzitter Michel Groothuizen Presenteert Dubbele Strategie Tegen Illegaal Online Gokken Vijf Jaar Na Legalisatie

De voorzitter van de Kansspelautoriteit Michel Groothuizen publiceerde op 14 oktober 2026 een column waarin de toezichthouder zijn aanpak van illegaal online gokken uiteenzet, vijf jaar na de legalisatie in Nederland. Die aanpak combineert samenwerking met grote techplatforms en het achterhouden van boetes als pressiemiddel, terwijl de focus verschuift naar het blokkeren van toegang en betalingen.

Samenwerking Met Techbedrijven Via EU Taskforce

Groothuizen beschrijft hoe de KSA samenwerkt met platforms zoals Google en Meta binnen een gezamenlijke EU-taskforce die afgelopen lente in Dublin bijeenkwam. Doel van die samenwerking is het opstellen van een witte lijst met legale aanbieders, zodat zoekmachines en sociale media illegale sites beter kunnen weren. De column benadrukt dat deze benadering voorkomt dat boetes direct worden opgelegd, maar die wel in reserve blijven als de samenwerking niet voldoende oplevert. Volgens de beschrijving in de column werkt de KSA al langer aan zulke afspraken, waarbij gegevensuitwisseling centraal staat om de zichtbaarheid van illegale aanbieders te verminderen.

Statistieken Over Kanalisatie En Omzet

Data uit de column laten zien dat ongeveer negentig procent van de Nederlandse online gokkers uitsluitend legale sites gebruikt, terwijl ruwweg de helft van de bruto spelopbrengst nog steeds naar illegale operators stroomt. De kanalizatiegraad gemeten in bruto spelopbrengst bedraagt naar schatting drieënvijftig procent, een daling ten opzichte van zesenvijftig procent eerder. Die cijfers komen uit het monitoringrapport van de KSA over de tweede helft van 2025 en de voorjaarseditie van 2026, die Groothuizen in zijn column aanhaalt. De daling in kanalizatie geeft aan dat illegale platforms ondanks de legalisatie nog steeds een aanzienlijk deel van de markt in handen houden, vooral als het gaat om omzet in plaats van aantal spelers.

Verschuiving Naar Blokkering Van Toegang En Betalingen

De column legt uit dat boetes op illegale operators in de praktijk moeilijk te innen bleken, waardoor de KSA de nadruk verlegt naar technische maatregelen zoals het blokkeren van websites en betaalmethodes. Groothuizen wijst erop dat deze aanpak effectiever is gebleken bij het beperken van de toegang voor Nederlandse spelers. De toezichthouder houdt boetes echter als achtervang achter de hand voor het geval platforms als Google en Meta onvoldoende meewerken aan de witte lijst. Die dubbele strategie wordt in de column omschreven als een combinatie van verleiden en vechten, waarbij samenwerking de voorkeur krijgt maar dwangmiddelen beschikbaar blijven.

De column verwijst expliciet naar de uitdagingen die zich vijf jaar na de invoering van de Wet Kansspelen op afstand hebben voorgedaan. Hoewel de legale markt is gegroeid, blijft de helft van de omzet buiten de gereguleerde sector stromen, wat de noodzaak van extra maatregelen onderstreept. De KSA heeft in het monitoringrapport aangegeven dat blokkades van betalingsverkeer en domeinnamen prioriteit krijgen in de komende periode.

Context Van De Column En Monitoringrapporten

De publicatie van Groothuizen op kansspelautoriteit.nl valt samen met de publicatie van het laatste monitoringrapport, waarin de cijfers over spelersgedrag en omzetverdeling zijn opgenomen. Die rapporten vormen de basis voor de beschreven strategie en laten zien hoe de markt zich heeft ontwikkeld sinds de legalisatie. De column benadrukt dat de witte lijst een instrument is dat in EU-verband wordt ontwikkeld, zodat andere lidstaten vergelijkbare maatregelen kunnen nemen. Daardoor ontstaat een bredere aanpak die niet beperkt blijft tot Nederland.

Conclusie

De column van Michel Groothuizen schetst een duidelijke lijn in het beleid van de Kansspelautoriteit, waarbij samenwerking met techplatforms centraal staat en boetes als reserve-instrument worden ingezet. De gerapporteerde statistieken over spelersaandeel en omzet laten zien dat de markt nog niet volledig gekanaliseerd is, terwijl de verschuiving naar blokkades van toegang en betalingen een praktische aanpassing weerspiegelt. De ontwikkelingen die in oktober 2026 worden beschreven, bouwen voort op eerdere EU-samenwerking en monitoringrapporten die de basis vormen voor verdere handhaving.